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冲突与停火局势愈发复杂,联合国维和行动面临严峻挑战

By news.un.org 12 0
Source: https://news.un.org/zh/story/2025/04/1137361

2025年4月7日 和平与安全

随着全球冲突日益难以预测、停火协议愈发脆弱,联合国维和行动正面临前所未有的挑战,必须在动荡的政治环境、虚假信息泛滥和任务模糊等多重压力下加速转型与适应。

联合国负责和平行动的副秘书长拉克鲁瓦周一在向 安理会 各国大使做情况通报时强调,维和必须与时俱进,迎接新时代的考验。

他指出,监督停火不能仅仅是“在场”,而要能够快速掌握实地动态并采取应对行动。

拉克鲁瓦表示,技术的进步正在为“蓝盔部队”提供权能,使其能够几乎实时监测广阔且复杂的地形环境,在一定程度上弥补了兵力部署的局限。

他同时强调,维和成功的关键仍在于坚实的政治进程,尤其需要会员国,特别是安理会的一致支持。

停火的成败,取决于冲突方

拉克鲁瓦表示,维和行动可以作为停火监督机制的重要一环,但任何停火协议的有效执行,最终仍取决于签署各方的意愿和行动。

联合国驻黎巴嫩临时部队司令阿罗尔多·拉萨罗·萨恩斯中将也呼应这一观点,强调政治对话与持久和平不可分割。

联黎部队自1978年设立以来,其使命范围在第1701号安理会决议中得到进一步明确,该决议要求真主党与以色列在黎巴嫩34天战争后全面停止敌对行动。联黎部队由此被赋予监督停火、协助黎巴嫩军队在南部部署,并促进人道援助准入等职责。

然而,自2023年10月7日哈马斯与其他巴勒斯坦武装团体袭击以色列南部以来,以色列安全部队与真主党之间的交火使联黎部队的任务环境变得更加复杂,直到2024年11月双方达成新的停止敌对行动谅解。

拉萨罗中将指出,尽管敌对行动已经停止,但由于各方对1701号决议义务以及当前协议内容的理解存在分歧,永久停火始终难以实现。

打击虚假信息,捍卫维和公信力

另一个日益严峻的挑战是虚假信息的扩散,这不仅削弱了联合国维和人员的信誉,也在当地民众中助长了误解与不信任。拉萨罗中将表示,联黎部队已调整策略,通过有效的外联、事实核查和快速回应来捍卫公正形象与可信度。

他说:“我们制定并执行了一套结构化的沟通战略,确保维和部队所有信息发布清晰、统一、基于事实。”

他呼吁相关国家政府发挥作用,主动向公众阐明联黎部队的职责与目标,以减少误解与敌意。

联合国驻刚果民主共和国维和特派团的任务也存在相类似的挑战。

武装团体滥用科技,威胁维和安全

联刚稳定团部队指挥官乌利塞斯·德梅斯基塔·戈麦斯中将指出,维和人员正面临日益多样化且复杂的安全威胁,尤其是武装团体日益频繁地利用先进技术逃避侦查并进行蛊惑宣传。

他说:“虽然监控技术对维和行动至关重要,但也正被武装团体、民兵组织和犯罪网络所反向利用。近年来我们注意到,一些武装团体利用市场上出售的无人机进行侦察,借助加密通讯软件协调行动并进行鼓动宣传,有效规避了传统监控手段。”

戈麦斯中将警告说,这类战术,加上武装团体日益倾向在国家控制的范围之外活动,使其更难预测、更难打击。

为了应对不断演变的威胁,联刚稳定团正在调整战略,更加灵活地整合来自派遣国和私营企业的技术能力,以实现在“数周到数月”而非“数年”内做出快速响应与部署。

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